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學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的再生資源經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展之路

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再生資源經(jīng)濟(jì)并不是一種完全無污染無消耗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,尤其是廢棄物的回收再利用,一方面廢棄物本身具有的高污染性,易對環(huán)境造成二次污染;另一方面在其再利用的過程中仍需大量物質(zhì)資源的投入。如何在其回收、再利用過程中減少其環(huán)境危害性以及物質(zhì)資源的使用,真正實現(xiàn)再生資源經(jīng)濟(jì)與社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展成為發(fā)達(dá)國家在發(fā)展再生資源經(jīng)濟(jì)過程中的重要障礙。所幸,在發(fā)達(dá)國家的多年探索下,通過各項技術(shù)、措施以及戰(zhàn)略部署,基本解決了再生資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中造成的環(huán)境壓力,走出了一條值得我們學(xué)習(xí)的再生資源經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展之路。從發(fā)達(dá)國家再生資源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗來看,簡單的垃圾末端處理并不能從根本上解決環(huán)境問題,要實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,必須由原有的末端治理模式轉(zhuǎn)向產(chǎn)品的全生命周期的管理,實現(xiàn)物質(zhì)閉環(huán)。一方面,發(fā)達(dá)國家重視輸入端的控制,通過推廣清潔生產(chǎn)以及技術(shù)改造,從生產(chǎn)源頭上減少廢棄物的產(chǎn)生以及資源投入,緩解生產(chǎn)過程的環(huán)境污染以及資源消耗,實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。另一方面,實施有效的廢棄物回收管理,實現(xiàn)物質(zhì)閉合再生資源。通過構(gòu)建廢物流動網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)廢棄物的回收利用管理,進(jìn)而提高廢棄資源的回收率以及資源的再利用效率。由此可見發(fā)達(dá)國家主要通過引進(jìn)清潔生產(chǎn),構(gòu)建技術(shù)支撐以及物質(zhì)流動網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的物質(zhì)流動方式,進(jìn)而實現(xiàn)物質(zhì)的閉合流動。

同時,發(fā)達(dá)國家還十分注重再生資源經(jīng)濟(jì)價值鏈的延伸。鼓勵企業(yè)在廢棄物的回收、利用中不斷研發(fā)、運(yùn)用新技術(shù),在規(guī)避環(huán)境污染的同時,推動再生資源經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)價值鏈的延伸。一是利用法律強(qiáng)制規(guī)定廢棄物處理的技術(shù)及工藝標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)廢棄物的處理應(yīng)以低廢、有毒物質(zhì)最小化為原則,在平衡投資與效益的基礎(chǔ)上,推進(jìn)廢棄物的再生資源利用,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益的雙贏。二是通過各項生態(tài)新技術(shù)、生產(chǎn)新工藝和新生態(tài)工業(yè)產(chǎn)品的研發(fā),推動再生資源經(jīng)濟(jì)價值鏈的延伸。一方面以技術(shù)開發(fā)推動產(chǎn)品再制造,賦予再制造品更高的經(jīng)濟(jì)價值;另一方面通過技術(shù)研發(fā),推動技術(shù)含量高、附加值高的環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并以環(huán)保產(chǎn)業(yè)反哺再生資源經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)再生資源經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。此外,各國還特別注重再生資源經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,以改善經(jīng)濟(jì)、社會、文化條件,為人們的生活和發(fā)展提供優(yōu)良的空間和自然條件。一是發(fā)展生態(tài)型企業(yè),采取生產(chǎn)全過程的環(huán)境管理、環(huán)境審計、環(huán)境信息披露制等措施,實現(xiàn)企業(yè)綠色化、生態(tài)化轉(zhuǎn)變,使企業(yè)利潤、環(huán)境保護(hù)以及人類健康有機(jī)結(jié)合,實現(xiàn)企業(yè)及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。二是在發(fā)展生態(tài)工業(yè)園方面,注重與區(qū)域環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、自然環(huán)境、人類生活,將其合理布局,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,美國查爾斯岬就是一個成功案例。三是在生態(tài)型企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園的基礎(chǔ)上,構(gòu)造宏觀層面的再生資源型社會,以再生資源型生產(chǎn)與消費(fèi)為基礎(chǔ),再生資源利用資源,抑制廢棄物的產(chǎn)生,合理處置和利用廢棄物的同時,鼓勵公眾綠色消費(fèi),實現(xiàn)自然資源消耗的減量化以及廢物產(chǎn)量的最小化,進(jìn)而緩解社會范圍內(nèi)資源環(huán)境壓力,實現(xiàn)社會的可持續(xù)性發(fā)展。

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